L'Habeas corpus dans le Code camerounais de procédure pénale

Défini tantôt comme un Etat qui agit au moyen du droit (conception instrumentale), tantôt comme celui assujetti au droit (conception formelle), tantôt comme celui protecteur des droits et libertés fondamentaux (conception substantielle), l’Etat de droit suppose la mise en place de garanties juridictionnelles, de techniques juridiques tendant à prémunir les citoyens contre non seulement les atteintes des particuliers, mais encore et surtout les excès ou l’arbitraire de la puissance publique, souvent présentée comme le principal prédateur ou violateur des droits de l’homme.

Table des matières

Dédicace .......................................................................................................................................................................................................................... vii

Remerciements ..................................................................................................................................................................................................... ix

Préface  .............................................................................................................................................................................................................................. 11

Principales abréviations  ................................................................................................................................................................ 15

Sommaire .................................................................................................................................................................................................................... 17

Introduction  ........................................................................................................................................................................................................ 19

Première Partie : L’habeas corpus rénové

Chapitre I : L’innovation d’ordre substantiel : l’élargissement du domaine d’application de l’habeas corpus ..................................................................................................... 37

Section I : L’extension de l’habeas corpus à la garde à vue
administrative ............................................................................................................................................................................................... 37

§1. Le silence de l’ordonnance n°72/4 du 26 août 1972 et les velléités jurisprudentielles d’affirmation de la compétence du juge d’habeas corpus en matière de garde à vue administrative .............................. 38

A. Le silence de l’ordonnance n° 72/4 du 26 août 1972 ....................... 38

B. L’affirmation par le juge camerounais du système de
common law de sa compétence en matière de garde à vue
 administrative avant le Code de procédure pénale ......................................... 40

§ 2. L’option claire du Code de procédure pénale en faveur de
la compétence du juge d’habeas corpus en matière de garde à vue
administrative ...................................................................................................................................................................................... 44

A. Une solution juridiquement justifiée ............................................................................... 44

B. Le problème de l’étendue des pouvoirs du juge d’habeas
corpus en matière de contrôle de la garde à vue administrative  ............. 48

Section II : L’application de la procédure d’habeas corpus aux
mesures de privation de liberté prises à l’encontre des personnes
mises hors de cause par une juridiction répressive .............................................................. 60

§ 1. Contenu de la solution  .................................................................................................................................... 60

§ 2. Portée de la solution  ............................................................................................................................................. 61

Chapitre II : Les innovations d’ordre processuel : la clarification de la juridiction compétente et la réglementation de la procédure d’habeas corpus ..................................................................................................................................................................................................................................... 63

Section I : La clarification de la juridiction compétente ........................................ 63

§1. Les incertitudes d’avant le Code de procédure pénale .......................... 63

§ 2. Les certitudes du Code de procédure pénale  ....................................................... 64

A. La désignation du président du tribunal de grande instance comme nouveau juge d’habeas corpus .......................................................................................... 65

B. La consécration explicite du principe du double degré de
juridiction en matière d’habeas corpus ......................................................................................... 66

Section II : La réglementation de la procédure d’habeas corpus ............... 72

§1. L’indétermination de la procédure d’habeas corpus avant le
Code de procédure pénale  .......................................................................................................................................... 72

§2. La détermination de la procédure d’habeas corpus depuis le Code de procédure pénale.................................................73

A. La forme de la requête en habeas corpus ...................................................................... 74

1. Le principe de la liberté de forme  ..................................................................................... 74

2. L’inflexion au principe de la liberté de forme : la nécessité d’annexer une déclaration sous serment à la requête  ............................ 75

B. L’office du juge d’habeas corpus  ..................................................................................................... 77

1. Les diligences tendant à la mise en état de l’affaire ........................... 78

2. L’instruction proprement dite de la requête  ................................................. 79

a. Les points de certitude ......................................................................................................................... 79

b. Les points de discussion  ................................................................................................................. 80

Deuxième Partie : L’habeas corpus à réactualiser

Chapitre I : Les fondements de la réactualisation .................................................................. 101

Section I : Les insuffisances du système d’habeas corpus prévu
par le Code de procédure pénale ....................................................................................................................... 101

§1. La non-limitation de la durée de la procédure d’habeas
corpus en première instance ................................................................................................................................... 102

§2. L’incertitude sur le pourvoi en cassation en matière d’habeas corpus .................................................................................................................................................................................................................. 103

Section II : L’existence de pesanteurs liées aux pratiques procédurales irrégulières des acteurs de la procédure d’habeas corpus ....................................... 104

§1. Les résistances du parquet .......................................................................................................................... 104

A. Les atermoiements du ministère public sur le terrain de
l’exécution des ordonnances d’habeas corpus .......................................................... 105

B. Une pratique contraire au principe de l’Etat de droit .................. 106

1. L’obligation légale d’exécution incombant au ministère public ................................................................................................................................................................................................. 106

2. L’absence de pouvoir d’appréciation de l’opportunité de l’exécution ................................................................................................................................................................................ 107

§2. L’insubordination de certains responsables des lieux de détention ..................................................................................................................................................................................................... 109

A. Le cas des chefs d’unités de police judiciaire .................................................. 109

B. Le cas des chefs d’établissements pénitentiaires ........................................ 112

Chapitre II : La méthode de la réactualisation ............................................................................. 113

Section I : Les améliorations attendues du législateur :

l’urgence d’une révision du Code de procédure pénale .......................................................................... 113

§1. La nécessité d’enfermer l’entière procédure d’habeas corpus
dans des délais chiffrés et impératifs .................................................................................................... 114

§2. La nécessité d’instituer explicitement le pourvoi en matière d’habeas corpus ..............................................................................114

Section II : L’effort requis des acteurs de la procédure d’habeas
corpus : la nécessaire appropriation du discours sur les droits de l’homme............................. 122

§1. La célérité dans l’exécution des ordonnances d’habeas corpus.................. 123

A. La transmission rapide des ordres de mise en liberté au parquet ................................................................................................................................................................................................... 123

B. L’acheminement rapide des ordres de mise en liberté vers les autorités chargées de leur exécution................ 124

§2. L’intensification des visites sur les lieux de détention ......................... 125

A. Accroître la fréquence des contrôles de garde à vue .......................... 125

B. Accentuer les contrôles de prison ......................................................................................... 128

Conclusion : Optimiser l’habeas corpus  .................................................................................................... 131

Annexes ...................................................................................................................................................................................................................... 135

Postface  ....................................................................................................................................................................................................................... 201

Bibliographie indicative ............................................................................................................................................................ 205

Index alphabétique ................................................................................................................................................................................ 211

Table des matières ................................................................................................................................................................................... 215