DROIT ET PRATIQUE DE LA PUBLICITÉ COMMERCIALE AU CAMEROUN

De par les différents textes qui le régissent, le marché camerounais de la publicité commerciale semble approximativement organisé. Pourtant, au quotidien, ce n’est véritablement l’entière satisfaction souhaitée chez aucun acteur, voire chez aucun partenaire de cette activité.

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Détails sur le livre
Auteur	DIEUDONNÉ SOWENG
ISBN	978-9956-532-34-6
Nombre de pages de la version papier	312 pages
Format	150 x 215 mm
Date de publication	2023
Editeur	Presses universitaires d'Afrique
Langue	Français

De par les différents textes qui le régissent, le marché camerounais de la publicité commerciale semble approximativement organisé. Pourtant, au quotidien, ce n’est véritablement l’entière satisfaction souhaitée chez aucun acteur, voire chez aucun partenaire de cette activité.

Cet ouvrage s’attelle à jeter un regard critique aussi bien sur les règles que sur leur mise en œuvre afin de permettre leur meilleure compréhension et relever leurs insuffisances éventuelles. Il fait un exposé complet et précis sur la réglementation des différentes activités de la publicité au Cameroun et offre ainsi aux enseignants, étudiants et professionnels un précieux outil pédagogique et pratique. Le tour d’horizon des divers textes épars qui y est fait, présente l’avantage de les avoir tous réunis et donne à chacun de retrouver la règle de droit indiquée à ses préoccupations de manière à faire de la publicité une activité rentable pour tous.

table des matièRes

Remerciements........................................................................................................................................... 9

Principales abréviations....................................................................................................................... 11

Préface.................................................................................................................... 13

Introduction......................................................................................................... 17

Première partie- L’encadrement juridique des structures de la publicité commerciale 29

Chapitre I- Les entreprises de publicité........................................................ 31

Section I- La variété des entreprises de publicité................................... 33

§1- L’agence conseil en publicité..................................................... 34

A- L’agence-conseil en publicité : partenaire exclusif de l’annonceur 34

B- Les fonctions de l’agence conseil en publicité...................... 40

1- La fonction d’études et des programmes......................... 40

2- La fonction de conception et de création........................ 41

3- La fonction de mise en œuvre........................................... 42

C- Contrat type annonceur – agence conseil en publicité.... 43

§2- La régie de publicité.................................................................... 49

A- Régie de publicité mandataire du support publicitaire.... 49

B- Contrat type régie – support publicitaire............................ 55

C- L’incompatibilité entre la profession de régie de publicité

et celle d’agence conseil en publicité................................... 60

§3- Le courtier en publicité.............................................................. 64

Section II- L’accès aux professions publicitaires.................................... 65

§ 1- L’agrément aux professions d’agence conseil

et de régie de publicité.............................................................. 65

A- Les conditions liées à la personne du dirigeant de la personne morale demanderesse de l’agrément.................................................... 66

1- Les conditions à remplir par la personne physique principalement responsable................................................................................ 66

2- Les renseignements à fournir au dossier de demande d’agrément relativement au principal responsable............................................... 69

B- Les modalités d’obtention de l’agrément............................ 70

§2- La déclaration du courtier en publicité................................... 75

Chapitre II- Le cadre administratif de la publicité................................... 77

Section I- Une structure administrative dotée de pouvoirs

de sanction : le ministère de la publicité.......................... 79

§1- Le ministère de la publicité et la vie des entreprises de publicité 79

A- Le ministère de la publicité à la création des entreprises de publicité.......................................................................................................... 79

B- Le ministère de la publicité et l’exploitation de l’agrément .....

...................................................................................................................................................................81

§2- Le pouvoir de répression du ministère de la publicité.......... 83

A- Les amendes administratives................................................... 83

B- Les sanctions administratives proprement dites.................. 84

§3- L’organe indépendant d’études et de vérification

de l’audience des médias et des supports publicitaires........... 92

Section III- Les organisations professionnelles...................................... 92

Deuxième partie- L’activité de la publicité commerciale............................... 97

Titre I- Le message publicitaire.................................................................................................. 99

Chapitre I - Le contenu du message publicitaire................................... 101

Section I : La protection de certaines valeurs...................................... 103

§1- La protection des valeurs éthiques............................................ 103

§2- La protection du crédit de l’Etat et de la cohésion sociale. 106

Section II- La protection de la loyauté publicitaire.......................... 110

§1- La protection de la saine concurrence................................... 111

A- La publicité dénigrante........................................................ 112

B- Publicité imitante.................................................................. 116

C- La publicité comparative..................................................... 120

D- La publicité des produits illégaux...................................... 125

§2- La protection du consommateur........................................... 125

A- La publicité trompeuse.......................................................... 126

B- La publicité agressive.............................................................. 130

§3 - La protection des droits de la propriété intellectuelle........ 133

A- Le principe de l’interdiction d’atteinte au droit

de la propriété intellectuelle................................................ 133

1- Le droit à la protection des œuvres publicitaires........ 134

2- La protection des œuvres littéraires et artistiques

contre les menaces publicitaires........................................... 137

B- L’exigence d’une condition de constitution de la contrefaçon 139

Sction III- La protection particulière de certaines cibles du

message publicitaire................................................................................... 141

§1- La protection spécifique des personnes vulnérables.............. 141

A- La protection particulière des enfants et autres

personnes faibles d’esprit....................................................... 142

B- La proscription de la publicité clandestine....................... 150

§2- La protection des attributs de la personnalité...................... 155

A- La protection des droits de la personnalité classiques....... 156

B- La protection des données personnelles.............................. 158

Chapitre II- Le domaine matériel de la publicité................................... 163

Section I- Les activités exclues du champ de la publicité................... 165

§1- Les exclusions du fait de la dangerosité du produit

ou de l’activité............................................................................ 165

A- L’interdiction de la publicité des armes à feu et des explosifs

...............................................................................................................................................................165

B- L’interdiction de la publicité des stupéfiants et

des substances psychotropes................................................. 167

C- L’interdiction de la publicité des établissements

funéraires et des pompes funèbres....................................... 169

§2- Les exclusions du fait de la nature intellectuelle de l’activité ........

........................................................................................................................................................................169

A- L’interdiction de la publicité des professions juridiques..... 170

B- L’interdiction de la publicité des actvités médicales............. 171

C- Le clair-obscur du régime de la publicité des médicaments et des établissements pharmaceutiques......................................... 173

Section II- Les activités à publicité aménagée..................................... 178

§1- Les restrictions de la publicité des cigarettes et

autres produits du tabac........................................................... 178

§2- Les aménagements de la publicité de l’alcool et

des boissons alcoolisées............................................................. 183

Titre II- Les moyens de diffusion du message publicitaire......................... 189

Chapitre I- La diffusion de la publicité par les moyens médias........... 191

Section I- La publicité à travers les organes de communication

sociale..................................................................................... 193

§1- La publicité dans les organes de presse.................................... 194

§2- La publicité dans les organes de communication

audiovisuelle............................................................................. 199

§3- La publicité dans les organes de communication

électronique............................................................................. 204

Section II- L’affichage publicitaire........................................................ 213

§1- L’affichage publicitaire à proprement parlé........................... 213

§2- Les enseignes lumineuses......................................................... 228

Section III- La publicité au cinéma et par les voitures publicitaires..... 231

§1- La publicité au cinéma.............................................................. 231

§2- La publicité sur les véhicules.................................................... 232

Chapitre II - La diffusion de publicité par les moyens hors média...... 235

Section I- La diffusion de la publicité par contact immédiat.......... 237

§1- La publicité évènementielle..................................................... 237

§2- La publicité sur le lieu de vente (PLV)................................... 239

Section II- La publicité par un instrument en lien direct avec la cible ..

.................................................................................................................................................................................241

§1- La publicité sur les réseaux de téléphonie cellulaire

et les messageries électroniques................................................ 241

§2- La publicité par les outils de marketing direct..................... 243

Chapitre III- La fiscalité publicitaire........................................................ 245

Section I- Les activités publicitaires assujetties au

timbre sur la publicité....................................................... 249

Section II- Les modalités de perception du droit

de timbre publicitaire...................................................... 251

§1- Les tarifs du droit de timbre publicitaire.............................. 251

§2- La variété des modes de perception......................................... 252

A- Le droit de timbre publicitaire sur les affiches,

tracts et prospectus................................................................. 252

1- Le régime des affiches, tracts et prospectus imprimés

au Cameroun................................................................... 253

2- Le régime des affiches, tracts et prospectus imprimés hors du Cameroun......................................................................... 253

B- Le droit de timbre sur les panneaux publicitaires............ 253

C- Le droit de timbre sur la publicité par voie d’organe

de presse.................................................................................. 254

1- Les journaux imprimés au Cameroun......................... 254

2- Les journaux édités à l’étranger mais distribués au Cameroun............................................................................................ 254

D- Le droit de timbre sur la publicité par radio et télévision....... 254

E- Le droit de timbre sur la publicité par le cinéma............. 255

F- Le droit de timbre sur la publicité par les véhicules

munis ou non de haut- parleurs......................................... 256

G- Le droit de timbre sur la publicité par un support immatériel 256

H- Le droit de timbre sur la publicité par distributions gratuites dans le cadre de la promotion commerciale................................ 256

Section III- Les sanctions de la violation de règles régissant

le droit de timbre sur la publicité.................................. 257

Annexes............................................................................................................... 259

Annexe n°1- Loi n° 2006/018 du 29 décembre 2006 régissant

la publicité au Cameroun........................................................................... 261

Annexe n°2- Décret 2008/440 du 18 décembre 2008 portant organisation et fonctionnement du Conseil national de la publicité............................................. 279

Index alphabétique.............................................................................................................................. 285

Table des matières................................................................................................ 301