LE JUGE CAMEROUNAIS
Tous les juges camerounais sont nommés par un acte de pouvoir exécutif, toute chose qui laisse planer un doute sur leur indépendance théoriquement proclamée. Quoi qu’il en soit, le juge officie seul ou en collégialité ; il assume des fonctions juridictionnelles et des fonctions d’administration judiciaire.
Détails sur le livre | |
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Auteur | Prosper Nkou Mvondo |
ISBN | 978-9956-532-25-4 |
Nombre de pages de la version papier | 474 pages |
Format | 165 x 240 mm |
Date de publication | 2022 |
Editeur | Presses universitaires d'Afrique |
Langue | Français |
Tous les juges camerounais sont nommés par un acte de pouvoir exécutif, toute chose qui laisse planer un doute sur leur indépendance théoriquement proclamée. Quoi qu’il en soit, le juge officie seul ou en collégialité ; il assume des fonctions juridictionnelles et des fonctions d’administration judiciaire. Le juge, en dépit des hautes fonctions qui sont les siennes, reste un citoyen, sujet de droits et d’obligations, justiciable lui aussi des juridictions étatiques. T
Remerciements ................................................................................................................................................................................... v
Préface ................................................................................................................................................................................................... vii
Sommaire ............................................................................................................................................................................................... xi
Introduction ......................................................................................................................................................................................... 1
Section 1. Le juge étatique institué à travers l’histoire du Cameroun .................... 4
§.1. Le juge étatique de l’époque précoloniale .......................................................................... 4
§2. Le juge étatique de l’époque coloniale .................................................................................... 7
§3. Le juge étatique de l’époque postcoloniale ................................................................... 11
Section 2. Le juge étatique en rupture avec les justiciables ............................................... 15
§. 1. La cause de la rupture entre le juge étatique et les justiciables :
« éloignement » du juge institué ............................................................................................... 15
§. 2. La conséquence de la rupture entre le juge étatique et
les justiciables : l’apparition du juge du secteur informel ........................... 17
A. Le juge répressif du secteur informel ............................................................................... 18
1. Le juge répressif de la rue ...................................................................................................... 18
2. Le juge répressif du comité de vigilance ............................................................... 21
B. Le juge non-répressif du secteur informel ................................................................ 23
1. Le juge néo-traditionnel du secteur informel ................................................ 23
2. Le juge fonctionnaire étatique dans le secteur informel .................... 27
Section 3. Le juge étatique objet de la présente étude ........................................................... 29
Première partie : Le juge-magistrat ......................................................................................................... 35
Chapitre 1 : Le statut du juge-magistrat ............................................................................................... 39
Section 1. L’acquisition du statut de juge-magistrat ...................................................... 41
§1. L’accession au statut de magistrat .................................................................................... 42
A. Le recrutement du magistrat ........................................................................................... 42
1. Le recrutement du magistrat sur concours .............................................. 42
a. Le recrutement du magistrat par concours ordinaire ......... 42
a.1. L’exigence du diplôme de master ............................................... 42
a.2. L’exigence du diplôme de l’Énam ............................................. 45
a.2.1. L’admission à l’Énam ................................................................... 46
a.2.1.1. Les conditions exigées pour présenter le concours ............................................................................................................ 46
a.2.1.2. Le passage avec succès des épreuves du concours ............................................................................................................. 48
a.2.2. La formation à l’Énam ............................................................. 50
a.2.3. La note de 12/20 en fin de formation .................... 52
b. Le recrutement du magistrat par concours spécial ............... 53
b.1. Le recrutement spécial du magistrat militaire .............. 53
b.2. Le recrutement spécial du magistrat anglophone .... 54
2. Le recrutement du magistrat sur titre ............................................................ 57
B. L’intégration dans la magistrature .............................................................................. 61
§.2. La nomination du magistrat au poste de juge .................................................. 64
A. La nomination du juge avec expérience dans la magistrature ... 64
1. L’acquisition préalable d’une expérience de magistrat
de parquet ................................................................................................................................... 64
2. L’accession ultérieure au poste de magistrat de siège .................... 66
a. La nomination du magistrat civil au poste de juge ................ 66
a.1. La nomination du magistrat de premier grade au
poste de juge ........................................................................................................ 66
a.2. La nomination du magistrat de deuxième grade au
poste de juge ......................................................................................................... 68
a.3. La nomination du magistrat de troisième grade au
poste de juge ....................................................................................................... 69
a.4. La nomination du magistrat de quatrième grade au
poste de juge .......................................................................................................... 70
a.5. La nomination du magistrat hors-hiérarchie au poste
de juge ......................................................................................................................... 72
b. La nomination du magistrat militaire au poste de juge ... 73
b.1. La nomination du magistrat militaire au poste
de juge au tribunal militaire .............................................................. 73
b.2. La nomination du magistrat militaire au poste de
juge à la cour d’appel ........................................................................ 75
B. La nomination du juge sans expérience dans la magistrature .... 75
1. La nomination du magistrat nouvellement recruté
par concours au poste de juge .................................................................................. 76
2.. La nomination du magistrat nouvellement recruté sur titre
au poste de juge .................................................................................................................... 76
Section 2. La jouissance du statut de juge-magistrat ....................................................... 79
§.1. Le juge : un magistrat indépendant ............................................................................. 80
A. Le principe de l’indépendance du juge-magistrat ................................... 80
1. Les règles de comportement individuel garantissant
l’indépendance du juge-magistrat .................................................................... 81
a. La soumission du juge-magistrat aux règles déontologiques ..................................................................................................................................................................... 81
a.1. La soumission du juge-magistrat aux règles relatives à
la discrétion et à la réserve ..................................................................... 81
a.2. La soumission du juge-magistrat aux règles
des incompatibilités et les incapacités ................................... 82
b. La soumission du juge-magistrat au droit et à sa
conscience ........................................................................................................................... 85
b.1. La soumission du juge-magistrat au droit ......................... 85
b.2. La soumission du juge-magistrat à sa conscience ..... 87
2. Les règles de comportement social garantissant
l’indépendance du juge-magistrat ..................................................................... 88
a. L’affranchissement du juge-magistrat vis-à-vis des
pouvoirs étatiques ......................................................................................................... 88
a.1. L’affranchissement du juge-magistrat vis-à-vis du
pouvoir législatif .............................................................................................. 89
a.2. L’affranchissement du juge-magistrat vis-à-vis du
pouvoir exécutif ............................................................................................. 89
b. L’affranchissement vis-à-vis des justiciables ................................... 90
B. Les limites de l’indépendance du juge-magistrat ..................................... 91
1. La dépendance du juge-magistrat vis-à-vis des détenteurs
du pouvoir exécutif ............................................................................................................ 92
a. Le rattachement du juge-magistrat au chef
du pouvoir exécutif ........................................................................................... 92
a.1. Le rattachement du juge-magistrat-militaire au
chef du pouvoir exécutif ........................................................................ 92
a.2. Le rattachement du juge-magistrat-civil au chef du
pouvoir exécutif ............................................................................................... 92
b. La gestion de la carrière du juge-magistrat par
le chef du pouvoir exécutif ............................................................................... 95
b.1. L’amovibilité : instrument de la dépendance du
juge-magistrat ............................................................................................... 96
b.2. La sanction : instrument de dépendance
du juge-magistrat ........................................................................................ 97
b.2.1. La sanction positive : instrument de
dépendance du juge-magistrat ........................................ 98
b.2.1.1. La promotion du juge-magistrat en grade ............................................................................................................................................. 98
b.2.1.2. La promotion du juge-magistrat en emploi ...................................................................................................................................... 100
b.2.2. La sanction négative : instrument de
dépendance du juge-magistrat ..................................... 100
b.2.2.1. Les sanctions négatives formelles
infligeables au juge-magistrat ........................ 101
b.2.2.2. Les sanctions négatives informelles
infligeables au juge-magistrat ..................... 103
2. La dépendance du juge-magistrat vis-à-vis des détenteurs
du pouvoir judiciaire .................................................................................................... 105
a. La dépendance du juge-magistrat vis-à-vis du président
du tribunal militaire ............................................................................................... 105
b. La dépendance du juge-magistrat vis-à-vis du président
des juridictions non-militaires ................................................................... 106
b.1. La dépendance du juge-magistrat à travers la gestion
de son activité par le « chef hiérarchique » .................... 106
b.1.2. La distribution des affaires : instrument de
dépendance du juge-magistrat ................................... 109
b.2. La dépendance du juge-magistrat à travers la sanction
de son activité par le « chef hiérarchique » .................... 110
b.2.1. Les sanctions positives : instruments de
dépendance du juge-magistrat ................................... 111
b.2.2. Les sanctions négatives : instruments de
dépendance du juge-magistrat ..................................... 111
§.2. Le juge : un magistrat-citoyen ......................................................................................... 112
A. Le juge-magistrat victime de violation du droit ................................... 112
1. Le juge-magistrat victime d’une faute sanctionnable en droit ............................................................................................................................................................................. 113
2. Le juge-magistrat victime justiciable des juridictions étatiques ........................................................................................................................................................................... 116
B. Le juge-magistrat auteur de violation de la loi ........................................ 116
1. Le juge-magistrat auteur d’une faute disciplinaire ...................... 117
2. Le juge-magistrat auteur d’une faute pénale ..................................... 118
a. Le juge-magistrat faillible sur le plan pénal ................................. 118
a.1. Le juge-magistrat en infraction dans le cadre
de sa vie privée ............................................................................................ 118
a.2. Le juge-magistrat en infraction dans le cadre
de ses fonctions publiques ............................................................... 119
a.2.1. Le juge-magistrat en infraction dans le cadre de
ses fonctions juridictionnelles ............................... 119
a.2.2. Le juge-magistrat en infraction dans le cadre de
ses fonctions d’administration judiciaire ......... 121
b. Le juge-magistrat poursuivable sur le plan pénal ................ 123
b.1. La protection du juge-magistrat à travers
l’opportunité des poursuites .................................................................. 124
b.2. La protection du juge-magistrat à travers le privilège de juridiction .............................................................................................................. 127
b.2.1. L’affirmation de la protection du juge-magistrat
à travers le privilège de juridiction ............................ 127
b.2.1.1. La protection du juge-magistrat assurée
par la saisine obligatoire du Président de la
Cour suprême ................................................................. 127
b.2.1.2. La protection du juge-magistrat assurée
par le choix du cadre du procès ................ 131
b.2.2. Les limites de la protection du juge-magistrat
à travers le privilège de juridiction ............................ 133
b.2.2.1. Limite liée à la nature de l’infraction :
le juge-magistrat poursuivi pour une
contravention ................................................................... 133
b.2.2.2. Limite liée à l’étape procédurale envisagée :
le juge-magistrat suspect .................................... 134
b.2.2.3. Limite liée à la juridiction à saisir : le juge
magistrat devant un tribunal spécial .... 135
b.2.2.3.1. Limite du privilège de juridiction
devant le tribunal militaire ................ 135
b.2.2.3.2. Limite du privilège de juridiction
devant le tribunal criminel spécial ...... 137
3. Le magistrat auteur d’une faute civile ......................................................... 139
a. Le juge-magistrat, auteur d’une faute civile hors
de l’exercice de ses fonctions .................................................................... 140
b. Le juge-magistrat auteur d’une faute civile
dans l’exercice de ses fonctions ............................................................ 141
Conclusion du chapitre 1 ................................................................................................................................... 144
Chapitre 1 : Les fonctions de juge-magistrat ................................................................................ 147
Section 1. L’exercice des fonctions de juge-magistrat ................................................ 150
§.1. Les fonctions juridictionnelles du juge-magistrat ................................... 150
A. Le magistrat-juge d’instruction ............................................................................. 150
1. Le magistrat-juge d’investigation .................................................................... 151
a. Le magistrat-juge d’investigation en matière répressive ... 151
b. Le magistrat-juge d’investigation en matière des comptes ...................................................................................................................................................................... 154
2. Le magistrat-juge de mise en état ........................................................... 156
a. Le magistrat-juge de mise en état dans les juridictions
d’instance ........................................................................................................................... 156
a.1.La mise en état après investigation .......................................... 156
a.2. La mise en état sans investigation ........................................... 157
b. Le magistrat-juge de mise en état dans les juridictions
de recours ........................................................................................................................... 158
B. Le magistrat-juge de jugement .................................................................................. 159
1. Le magistrat-juge unique ....................................................................................... 159
a. Le magistrat-président : juge-unique .............................................. 160
a.1. Le magistrat-président : juge-conciliateur-unique ... 162
a.1.1. Le magistrat-président : juge-conciliateur-
unique en matière de divorce ........................................ 162
a.1.2. Le magistrat-président : juge-conciliateur-
unique en droit Ohada ......................................................... 163
a.2. Le magistrat-président : juge-arbitre-unique ............. 165
a.2.1. Le magistrat-président : juge-unique des
affaires effectivement urgentes ................................... 165
a.2.2. Le magistrat-président : juge unique des affaires
présumées urgentes ..................................................................... 167
a.2.2.1. Le magistrat-président : juge des libertés ........................................................................................................................................... 167
a.2.2.2. Le magistrat-président : juge unique
de la récusation ............................................................... 170
a.2.2.3. Le magistrat-président : juge unique
en droit Ohada ................................................................ 172
a.3. Le magistrat-président : juge unique de l’exécution ............................................................................................................................................................... 173
a.3.1. Le magistrat-président : juge unique des
questions de droit en matière d’exécution ......... 174
a.3.1.1. Le magistrat-président : juge unique de
l’obtention judiciaire du titre exécutoire ........
.............................................................................................................. 174
a.3.1.2. Le magistrat-président : juge unique des
obstacles juridiques d’exécution du titre .....
........................................................................................................... 176
a.3.2. Le magistrat-président : juge unique
des questions de fait en matière d’exécution ... 177
b. Le magistrat-membre de la juridiction : juge unique ..... 179
b.1. Le magistrat-membre de la juridiction :
juge unique en matière gracieuse ........................................ 179
b.2. Le magistrat-membre de la juridiction : juge
unique en matière contentieuse ................................................ 180
b.2.1. Le magistrat-membre du tribunal de première
instance : juge unique en matière contentieuse
........................................................................................................................... 180
b.2.2. Le magistrat-membre du tribunal de grande
instance : juge unique en matière contentieuse ...
........................................................................................................................... 181
b.2.3. Le magistrat-membre du tribunal militaire :
juge unique en matière contentieuse .................. 181
2. Le magistrat-juge en collégialité ....................................................................... 182
a. Le juge-magistrat dans les juridictions statuant souvent
en collégialité ................................................................................................................ 182
b. Le juge-magistrat dans les juridictions statuant
toujours en collégialité ...................................................................................... 184
§.2. Les fonctions d’administration judiciaire du juge-magistrat ....... 185
A. Le juge-magistrat : administrateur de l’instance judiciaire ........ 185
1. Le juge-magistrat chargé de la préparation de l’instance ..... 186
a. Le juge-magistrat : administrateur des questions
relatives au cadre de l’instance ..................................................................... 186
a.1. Le juge-magistrat : administrateur des questions
relatives au cadre spatial de l’instance ................................ 186
a.2. Le juge-magistrat : administrateur du cadre temporel
de l’instance ...................................................................................................... 187
b. Le juge-magistrat : administrateur des questions relatives
aux acteurs de l’instance .................................................................................... 190
b.1. Le juge-magistrat : autorité en charge du choix
du juge ..................................................................................................................... 190
b.2. Le juge-magistrat : autorité en charge du choix
du défenseur ................................................................................................... 193
2. Le juge-magistrat chargé du déroulement de l’instance ....... 195
B. Le juge-magistrat : administrateur des biens et du personnel
judiciaire ..................................................................................................................................................... 196
1. Le juge-magistrat : administrateur des biens de la juridiction ............................................................................................................................................................................. 197
2. Le juge-magistrat : administrateur du personnel judiciaire .................................................................................................................................................................................... 197
a. Le juge-magistrat : « chef hiérarchique » des autres juges-magistrats .................................................................................................................. 197
b. Le juge-magistrat et son autorité sur les greffiers ................. 198
Section 2. La cessation des fonctions de juge-magistrat .......................................... 202
§.1. La cessation des fonctions dépendant de la volonté du
juge-magistrat .................................................................................................................................... 203
A. La cessation volontaire et temporaire des fonctions de
juge-magistrat ............................................................................................................................... 203
1. La cessation volontaire et temporaire des fonctions du
juge-magistrat en formation .................................................................................. 203
2. La cessation volontaire et temporaire des fonctions
du juge-magistrat en détachement ............................................................... 204
3. La cessation volontaire et temporaire des fonctions
de juge-magistrat en disponibilité ................................................................... 208
B. La cessation volontaire et définitive des fonctions de
juge-magistrat ............................................................................................................................. 209
1. La retraite anticipée du juge-magistrat ................................................ 210
2. La démission du juge-magistrat ........................................................................ 211
§.2. La cessation des fonctions indépendant
de la volonté du juge-magistrat .............................................................................. 212
A. La cessation temporaire et involontaire des fonctions de
juge-magistrat ................................................................................................................................ 212
1. La cessation temporaire et involontaire des fonctions
décidée ad nutum ................................................................................................................. 212
a. La cessation temporaire et involontaire des fonctions
perçue comme une récompense pour le juge-magistrat ... 213
b. La cessation temporaire et involontaire des fonctions
perçue comme une sanction contre le juge-magistrat .... 214
2. La cessation temporaire et involontaire des fonctions
justifiée ........................................................................................................................ 214
a. La cessation temporaire et involontaire des fonctions
sans faute commise par le juge-magistrat ............................. 214
b. La cessation temporaire et involontaire des fonctions
pour faute commise par le juge-magistrat ............................. 216
B. La cessation définitive et involontaire des fonctions
du juge-magistrat ........................................................................................................................ 216
1. La cessation définitive et involontaire des fonctions à la
suite d’une faute commise par le juge-magistrat ............................ 217
2. La cessation définitive et involontaire des fonctions
sans faute commise par le juge-magistrat .................................................. 217
Conclusion du chapitre 2 .................................................................................................................................... 220
Conclusion de la première partie ........................................................................................................................ 222
Deuxième partie : Le juge-non-magistrat .................................................................................. 225
Chapitre 1 : Le juge-non-magistrat des juridictions de droit moderne ........ 231
Section 1. Le statut de juge-non-magistrat des juridictions de
droit moderne ........................................................................................................................ 234
§1. L’acquisition du statut de juge-non-magistrat
des juridictions de droit moderne ............................................................................ 234
A. L’acquisition du statut de juge-non-magistrat par
des personnes sans expertise juridique .............................................................. 235
1.L’acquisition du statut de juge-assesseur dans
les juridictions inférieures de droit moderne ...................................... 235
a. L’acquisition du statut de juge-assesseur
dans les juridictions militaires .................................................................... 235
b. L’acquisition du statut de juge-assesseur dans
les juridictions pour mineurs .................................................................. 238
c. L’acquisition du statut de juge-assesseur dans les
juridic tions sociales ............................................................................................... 240
2. L’acquisition du statut de juge-non-magistrat dans
les hautes juridictions politiques ...................................................................... 243
a. L’acquisition du statut de juge-non-magistrat
à la Haute cour de justice .................................................................................. 243
b. L’acquisition du statut de juge-non-magistrat au Conseil
constitutionnel ........................................................................................................... 244
b.1. L’acquisition du statut de juge constitutionnel
par voie de nomination ..................................................................... 244
b.2. L’acquisition du statut de juge constitutionnel par
voie d’élection ............................................................................................... 247
B. L’acquisition du statut de juge-non-magistrat
par des personnes avec expertise juridique ................................................. 250
1. Le juge en « service extraordinaire » : institution
purement théorique .................................................................................................... 250
a. Le juge en « service extraordinaire » prévu pour la
Cour suprême .............................................................................................................. 251
b. Le juge en « service extraordinaire » dans les tribunaux
administratifs et dans les tribunaux des comptes ................ 252
2. Le juge en « service extraordinaire » : institution inexistante
dans la réalité ........................................................................................................................... 253
§2. La jouissance du statut de juge-non-magistrat
des juridictions de droit moderne .......................................................................... 254
A. Le juge-non-magistrat des juridictions de droit
moderne : juge- indépendant ...................................................................................... 255
1. Le principe de l’indépendance du juge-non-magistrat
des juridictions de droit moderne ................................................................. 255
a. Les règles garantes de l’indépendance liées à
la personne du juge-non-magistrat .................................................... 256
a.1. La soumission du juge-non-magistrat aux règles
déontologiques ............................................................................................... 256
a.1.1. La soumission du juge-non-magistrat aux
obligations de discrétion et de réserve ................. 256
a.1.1.1. Le juge-non-magistrat soumis à la fois à
l’obligation de discrétion et à l’obligation
de réserve ............................................................................. 256
a.1.1.2. Les juges-non-magistrats soumis
uniquement à l’obligation de discrétion ..... 258
a.1.2. Les incompatibilités et les incapacités
concernant le juge-non-magistrat ............................ 259
a.2. La soumission du juge-non-magistrat à la loi
et à sa conscience ....................................................................................... 262
b. Les règles garantes de l’indépendance liées à l’activité du juge-non-magistrat .................................................................................................... 264
b.1. La garantie d’indépendance du juge-non-magistrat
liée à son inamovibilité ....................................................................... 264
b.2. La garantie d’indépendance du juge-non-magistrat
liée à son impartialité ........................................................................... 266
2. Les limites de l’indépendance du juge-non-magistrat .......... 268
a. La non-soumission du juge-non-magistrat aux règles de
déontologie ......................................................................................................................... 268
a.1. La non-soumission du juge-non-magistrat aux règles
des incompatibilités et des incapacités .................................. 268
a.1.1. La non-soumission du juge-non-magistrat aux
règles des incompatibilités .............................................................. 268
a.1.2. La non-soumission du juge-non-magistrat aux règles des incapacités ................................................................................ 270
a.2. La non-soumission du juge-non-magistrat à
l’obligation de réserve ............................................................................ 271
b. La dépendance du juge-non-magistrat vis-à-vis des
acteurs sociaux ........................................................................................................... 273
b.1. La dépendance du juge-non-magistrat vis-à-vis des
détenteurs des pouvoirs étatiques ........................................... 273
b.1.1. La dépendance du juge-non-magistrat vis-à-vis
des détenteurs du pouvoir législatif ...................... 273
b.1.2. La dépendance du juge-non-magistrat vis-à-vis
des détenteurs du pouvoir exécutif ....................... 273
b.1.2.1. L’amovibilité : instrument de dépendance
du juge-non-magistrat ........................................... 274
b.1.2.2. Les pressions : instrument de dépendance
du juge-non-magistrat ............................................ 274
b.1.2.2.1. La pression par la séduction du
juge-non-magistrat ................................... 274
b.1.2.2.1.1. La pression par la séduction liée
à la promotion du juge-non-
magistrat en grade .......................... 275
b.1.2.2.1.2. La pression par la séduction liée
à la promotion du juge-non-
magistrat en emploi ..................... 276
b.1.2.2.2. La pression par l’intimidation du
juge-non-magistrat ..................................... 277
b.1.3. La dépendance du juge-non-magistrat vis-à-vis
des détenteurs du pouvoir judiciaire ................... 280
b.1.3.1. La dépendance du juge-non-magistrat vis-
à-vis du président de la juridiction ........... 280
b.1.3.2. La dépendance du juge-non-magistrat vis-
à-vis du président de collégialité ................ 283
b.2. La dépendance du juge-non-magistrat vis-à-vis
des justiciables ............................................................................................... 284
B. Le juge-non-magistrat : un juge-citoyen .................................................... 286
1. Le juge-non-magistrat-citoyen : victime de violation du droit .......................................................................................................................................................................... 286
a. Le juge-non-magistrat : victime d’une faute
sanctionnable en droit ........................................................................................ 286
b. Le juge-non-magistrat justiciable des juridictions étatiques ................................................................................................................................................................ 289
2. Le juge-non-magistrat : auteur de violation du droit .............. 290
a. Le juge-non-magistrat : auteur d’une faute disciplinaire ...... 291
b. Le juge-non-magistrat auteur d’une faute pénale ............... 292
b.1. Le juge-non-magistrat faillible sur le plan pénal .... 292
b.1.1. Le juge-non-magistrat en infraction dans le
cadre de sa vie privée ............................................................... 292
b.1.2. Le juge-non-magistrat en infraction dans le
cadre de ses fonctions publiques .............................. 293
b.1.2.1. Le juge-non-magistrat en infraction dans
le cadre de ses fonctions juridictionnelles .....
............................................................................................................... 293
b.1.2.2. Le juge-non-magistrat en infraction dans
le cadre de ses fonctions d’administration
judiciaire ................................................................................ 295
b.2. Le juge-non-magistrat poursuivable sur le plan pénal ......................................................................................................................................................... 296
b.2.1. L’admission du principe de la poursuivabilité
au pénal du juge-non-magistrat .............................. 296
b.2.2. Les règles de protection du juge-non-magistrat
poursuivi pénalement ........................................................... 297
b.2.2.1. La protection du juge-non-magistrat par le
ministère public .......................................................... 298
b.2.2.2. La protection du juge-non-magistrat par
son statut particulier ................................................ 302
b.2.2.2.1. La protection du juge-officier de
police judiciaire à travers le privilège
de juridiction .................................................. 302
b.2.2.2.1.1. L’affirmation de la protection du
juge-officier de police judiciaire
à travers le privilège de juridiction
............................................................................ 303
b.2.2.2.1.1.1. Une protection du juge-officier
de police judiciaire assurée par
le procureur général près la
cour d’appel .................................... 303
b.2.2.2.1.1.2. Une protection du juge-officier
de police judiciaire assurée par
le président de la cour d’appel ...
.......................................................................... 304
b.2.2.1.1.2. Les limites de la protection du
juge-officier de police judiciaire
à travers le privilège de juridiction
................................................................................ 307
b.2.2.2.2. La protection des juges des hautes
juridictions politiques .............................. 307
b.2.2.2.2.1. La protection du juge de la
Haute cour de justice ............ 308
b.2.2.2.2.2. La protection du juge
constitutionnel ............................ 310
c. Le juge-non-magistrat auteur d’une faute civile .................... 311
c.1. Le juge-non-magistrat auteur d’une faute civile dans
sa vie privée .................................................................................................... 311
c.2. Le juge-magistrat auteur d’une faute civile dans
l’exercice de ses fonctions .................................................................... 311
Section 2. Les fonctions du juge-non-magistrat
des juridictions de droit moderne .................................................................. 312
§1. L’exercice des fonctions du juge-non-magistrat .......................................... 312
A. Les fonctions juridictionnelles du juge-non-magistrat .................. 313
1. Le juge-non-magistrat : juge d’instruction ....................................... 313
a. Le juge-non-magistrat : juge d’investigation ............................. 313
a.1. Le juge-non-magistrat : juge d’investigation à la
Haute cour de justice ........................................................................ 314
a.2. Le juge-non-magistrat : juge d’investigation au
Conseil constitutionnel ....................................................................... 314
a.3. Le juge-non-magistrat : juge d’investigation
dans les juridictions des comptes ............................................ 315
b. Le juge-non-magistrat : juge de la mise en état ...................... 316
2. Le juge-non-magistrat : juge de jugement ....................................... 318
a. Le juge-non-magistrat : juge officiant toujours
dans une collégialité de jugement ........................................................ 318
a.1. Le juge-non-magistrat dans les collégialités des
juridictions inférieures ............................................................................ 318
a.2. Le juge-non-magistrat dans les collégialités des hautes
juridictions ........................................................................................................ 321
b. Le juge-non-magistrat : juge exclu de la présidence
de la collégialité de jugement ....................................................................... 322
b.1. L’affirmation du principe de l’exclusion du
juge-non-magistrat de la présidence de la collégialité
des juridictions ............................................................................................... 322
b.2. L’exception au principe de l’exclusion du
juge-non-magistrat de la présidence de la collégialité
des juridictions ............................................................................................... 323
B. Les fonctions d’administration judiciaire du
juge-non-magistrat ................................................................................................................. 323
1. Le principe : l’exclusion du juge-non-magistrat des
fonctions d’administration judiciaire ..................................................... 323
2. L’exception : l’admission du juge-non-magistrat
aux fonctions d’administration judiciaire ........................................... 325
a. Le juge-non-magistrat : administrateur de l’instance
judiciaire ............................................................................................................................... 325
a.1. Le juge-président-non-magistrat chargé de la
préparation de l’instance ...................................................................... 325
a.1.1. Le juge-non-magistrat chargé de la fixation du
cadre de l’instance ..................................................................... 325
a.1.1.1. Le juge-non-magistrat chargé de la fixation
du cadre spatial de l’instance ............................ 326
a.1.1.2. Le juge-non-magistrat chargé de la fixation
du cadre temporel de l’instance ..................... 326
a.1.2. Le juge-non-magistrat chargé de la désignation
des acteurs de l’instance ......................................................... 328
a.1.2.1. Le président-non-magistrat du Conseil
constitutionnel chargé de la désignation
du juge d’instruction .................................................. 328
a.1.2.2. Le président-non-magistrat du la Haute
cour de justice chargé de la désignation
du défenseur ........................................................................ 329
a.2. Le juge-président chargé de la police d’audience .. 329
a.3. Le juge-non-magistrat chargé du contrôle de
l’activité des greffiers ................................................................................ 330
b. Le juge-non-magistrat : administrateur des biens
et du personnel ......................................................................................................... 332
b.1. Le président du Conseil constitutionnel
administrateur du personnel ........................................................ 333
b.2. Le Président du Conseil constitutionnel
administrateur des biens ................................................................ 333
§.2. La cessation des fonctions de juge-non-magistrat ................................... 334
A. La cessation des fonctions dépendant de
la volonté du juge-non-magistrat ........................................................................... 335
1. La démission explicite du juge-non-magistrat .............................. 335
a. La démission actée sans approbation de l’autorité
de désignation .............................................................................................................. 335
b. La démission actée avec l’approbation de l’autorité
de désignation ........................................................................................................... 336
2. La démission implicite du juge-non-magistrat ............................ 337
a. La démission implicite déduite de l’attitude passive
du juge-non-magistrat ....................................................................................... 337
b. La démission implicite déduite de l’attitude active
du juge-non-magistrat ....................................................................................... 338
B. La cessation des fonctions indépendant de
la volonté du juge-non-magistrat .......................................................................... 339
1. La cessation des fonctions du juge-non-magistrat
désigné pour une durée déterminée .............................................................. 340
a. La cessation normale des fonctions du juge-non-magistrat
à la fin du mandat .................................................................................................. 340
b. La cessation exceptionnelle des fonctions du
juge-non-magistrat en cours de mandat .................................. 342
b.1. La cessation des fonctions comme sanction
disciplinaire ..................................................................................................... 343
b.1.1. La cessation des fonctions comme sanction
non-prononcée par une instance disciplinaire .. 343
b.1.2. La cessation des fonctions comme sanction
prononcée par une instance disciplinaire ......... 343
b.2. La cessation des fonctions à la suite d’une sanction
pénale .................................................................................................................. 344
2. La cessation des fonctions du juge nommé pour une durée
indéterminée ........................................................................................................................... 345
Conclusion du chapitre 1 .................................................................................................................................... 347
Chapitre 2 : Le juge-non-magistrat des juridictions de droit traditionnel .... 349
Section 1. Le statut de juge de droit traditionnel ........................................................... 353
§1. L’acquisition du statut de juge de droit traditionnel ............................... 353
A. L’acquisition du statut de juge de droit traditionnel
par le fonctionnaire public ............................................................................................... 353
1. L’affectation préalable du fonctionnaire dans la
localité-siège du « tribunal de premier degré » ............................... 354
2. La désignation ultérieure du fonctionnaire comme juge-
président du tribunal de premier degré de la localité ............. 355
B. L’acquisition du statut de juge de droit traditionnel
par le notable traditionnel ............................................................................................... 356
1. L’acquisition du statut de « juge-titulaire » dans les
juridictions de droit traditionnel ..................................................................... 356
a. L’acquisition du statut de « juge-titulaire » dans les régions de l’ex-Cameroun oriental francophone ............................................. 357
a.1. L’acquisition préalable de la qualité de notable
traditionnel ..................................................................................................... 357
a.2. La nomination ultérieure comme juge dans une
juridiction de droit traditionnel par le ministre ....... 359
b. L’acquisition du statut de « juge-titulaire » dans
les régions de l’ex-Cameroun occidental anglophone .... 360
b.1. L’acquisition du statut de « juge titulaire »
dans les « customaries courts » .................................................... 360
b.2. L’acquisition du statut de juge titulaire dans
les « alkalies courts » ................................................................................ 362
2. L’acquisition du statut de « juge-assesseur » dans
les juridictions de droit traditionnel .............................................................. 363
§2. La jouissance du statut de juge de droit traditionnel ............................. 364
A. Le juge de droit traditionnel : juge- indépendant ............................... 364
1. Le principe de l’indépendance du juge de droit traditionnel ............................................................................................................................................................................... 365
a. Les règles garantes de l’indépendance, liées à la
personne du juge de droit traditionnel ......................................... 365
a.1. La soumission du juge de droit traditionnel aux règles
déontologiques ............................................................................................... 365
a.1.1. La soumission du juge de droit traditionnel aux
obligations de discrétion et de réserve ................ 365
a.1.2. Les incompatibilités et les incapacités
concernant les juges de droit traditionnel ...... 366
a.2. La soumission du juge de droit traditionnel au droit
et à sa conscience ..................................................................................... 367
b. Les règles garantes de l’indépendance liées à l’activité
du juge de droit traditionnel ...................................................................... 368
b.1. Les règles garantes de l’indépendance liées à
l’inamovibilité du juge de droit traditionnel ............. 368
b.2. Les règles garantes de l’indépendance liées à
l’impartialité du juge de droit traditionnel ................ 369
2. Les limites de l’indépendance du juge de droit traditionnel ................................................................................................................................................................................. 370
a. La limite de l’indépendance du juge de droit traditionnel
liée à sa non-soumission aux règles de déontologie ........... 370
a.1. La non-soumission des juges de droit traditionnel
aux règles des incompatibilités .................................................... 370
a.2. La non-soumission du juge de droit traditionnel
à l’obligation de réserve .................................................................... 371
b. La limite de l’indépendance du juge de droit traditionnel
liée à ses rapports avec les pouvoirs étatiques ............................ 372
b.1. La dépendance du juge de droit traditionnel vis-à-vis
des détenteurs du pouvoir exécutif ...................................... 372
b.1.1. L’amovibilité : instrument de dépendance
du juge de droit traditionnel ....................................... 373
b.1.2. Les pressions : instrument de dépendance du
juge de droit traditionnel ................................................... 373
b.1.2.1. La pression par la séduction du juge de
droit traditionnel ......................................................... 373
b.1.2.1.1. La pression par la séduction liée à la
promotion du juge de droit traditionnel
en grade par le pouvoir exécutif ............ 374
b.1.2.12. La pression par la séduction liée à la
promotion du juge de droit traditionnel
en emploi par le pouvoir exécutif ... 375
b.1.2.2. La pression par l’intimidation du juge
de droit traditionnel ....................................... 375
b.2. La dépendance du juge de droit traditionnel vis-à-vis
des détenteurs du pouvoir judiciaire ..................................... 376
b.2.1. La dépendance des « juges-assesseurs » de droit
traditionnel vis-à-vis du président de la
collégialité de jugement ................................................ 377
b.2.2. La dépendance du juge-président de droit
traditionnel vis-à-vis des assesseurs dans
la collégialité de jugement ................................................. 380
B. Le juge de droit traditionnel : un juge-citoyen ...................................... 381
1. Le juge de droit traditionnel victime de violation de la loi ... 381
a. Le juge de droit traditionnel victime d’une faute
sanctionnable en droit ................................................................................ 381
b.Le juge de droit traditionnel victime justiciable
des juridictions étatiques ....................................................................... 383
2. Le juge de droit traditionnel : auteur de violation du droit ...... 384
a. Le juge de droit traditionnel : auteur d’une faute
disciplinaire ................................................................................................................. 384
b. Le juge de droit traditionnel : auteur d’une faute pénale ..... 384
b.1. Le juge de droit traditionnel : faillible sur
le plan pénal .................................................................................................. 384
b.1.1. Le juge de droit traditionnel en infraction
dans le cadre de sa vie privée .......................................... 385
b.1.2. Le juge de droit traditionnel en infraction
dans le cadre de ses fonctions de juge ................ 385
b.1.2.1. Le juge de droit traditionnel en infraction
dans le cadre de ses fonctions juridictionnelles
.................................................................................................................... 385
b.1.2.2. Le juge de droit traditionnel en infraction
dans le cadre de ses fonctions
d’administration judiciaire ............................. 386
b.2. Le juge de droit traditionnel justiciable sur
le plan pénal .................................................................................................... 387
b.2.1. L’admission du principe de la justiciabilité
du juge de droit traditionnel ........................................... 387
b.2.2. Les règles de protection du juge de droit
traditionnel poursuivi .............................................................. 387
b.2.2.1. La protection du juge de droit traditionnel
par le ministère public ........................................ 387
b.2.2.2. La protection du juge de droit traditionnel
par son statut de sous-préfet ........................... 388
b.2.2.2.1. L’affirmation de la protection du
juge-sous-préfet à travers le privilège
de juridiction....................................................... 388
b.2.2.2.2. Les limites de la protection du juge-
sous-préfet à travers le privilège de
juridiction ............................................................... 389
c. Le juge de droit traditionnel auteur d’une faute civile ...... 390
c1. Le juge de droit traditionnel auteur d’une faute
hors de l’exercice de ses fonctions ............................................ 390
c.2. Le juge de droit traditionnel auteur d’une faute
dans l’exercice de ses fonctions ..................................................... 391
Section 2. Les fonctions du juge de droit traditionnel .......................................... 391
§1. L’exercice des fonctions du juge de droit traditionnel ........................... 392
A. Les fonctions juridictionnelles du juge de droit traditionnel ........ 392
1. Les fonctions de juge d’instruction non-reconnues
au juge de droit traditionnel .............................................................................. 392
2. Les fonctions de juge de jugement reconnues au juge
de droit traditionnel ................................................................................................... 394
a. Le juge de droit traditionnel non-habilité à statuer
en juge unique ............................................................................................................. 394
b. Le juge de droit traditionnel statuant toujours en
collégialité ....................................................................................................................... 395
b.1. Le juge de droit traditionnel : président de la
collégialité de jugement ........................................................................ 396
b.2. Le juge de droit traditionnel : assesseur membre
de la collégialité ............................................................................................... 396
b.2.1. L’assesseur dans les juridictions d’instance ..... 397
b.2.2. L’assesseur dans les juridictions de recours ..... 398
1. L’admission du président-juge de droit traditionnel
aux fonctions d’administration judiciaire ................................ 399
a. Le juge-président : administrateur de l’instance
judiciaire ............................................................................................................................ 399
a.1. Le juge-président : administrateur de la préparation de l’instance ............................................................................................................... 399
a.1.1. Le juge-président : administrateur du cadre
de l’instance ......................................................................................... 399
a.1.1.1. L’administration du cadre spatial
de l’instance ......................................................................... 399
a.1.1.2. L’administration du cadre temporel de
l’instance ................................................................................. 400
a.1.2. Le juge-président : administrateur des questions
relatives aux acteurs de l’instance .............................. 401
a.1.2.1. Le juge-président : administrateur des
questions relatives aux juges-assesseurs ......... 401
a.1.2.2. Le juge-président : administrateur des
questions relatives au secrétaire de
la juridiction ...................................................................... 402
a.2. Le juge-président : administrateur du déroulement de l’instance .................................................................................................................. 403
b. Le juge-président : administrateur des biens de
la juridiction ............................................................................................................... 404
2. L’exclusion de l’assesseur-juge de droit traditionnel
aux fonctions d’administration judiciaire ....................................... 405
§2. La cessation des fonctions de juge de droit traditionnel .................... 405
A. La cessation des fonctions dépendant de la volonté
du juge de droit traditionnel .................................................................................. 406
1. La démission explicite du juge de droit traditionnel .............. 406
2. La démission implicite du juge de droit traditionnel ............. 406
a. La démission implicite déduite de l’attitude passive
du juge de droit traditionnel ........................................................................ 407
b. La démission implicite déduite de l’attitude active
du juge de droit traditionnel ...................................................................... 407
B. La cessation des fonctions indépendant de
la volonté du juge traditionnel ................................................................................ 408
1. La révocation explicite du juge de droit traditionnel ............ 408
a. La révocation explicite ad nutum du juge de droit
traditionnel ....................................................................................................................... 408
b. La révocation explicite justifiée du juge de droit
traditionnel ..................................................................................................................... 409
b.1. La révocation justifiée par une incompatibilité
frappant le juge de droit traditionnel ................................. 409
b.2. La révocation justifiée par la perte du statut ayant
permis l’accès à la fonction de juge de droit traditionnel .. 410
b.2.1. La révocation justifiée par la perte du statut
personnel ............................................................................................... 410
b.2.1.1. La révocation justifiée par la perte
du statut de notable ................................................... 410
b.2.1.2. La révocation justifiée par la perte du
statut de fonctionnaire ......................................... 410
b.2.1.2.1. La révocation justifiée par la perte
définitive du statut de fonctionnaire
................................................................................................. 411
b.2.1.2.2. La révocation justifiée par la perte
temporaire du statut de fonctionnaire
............................................................................................... 412
b.2.2. La révocation justifiée par la perte du statut
de résident ................................................................................. 412
b.2.3. La révocation justifiée par la déchéance
prononcée contre le juge de droit traditionnel ...
..................................................................................................................... 414
2. La révocation implicite du juge de droit traditionnel ............. 414
a. La révocation implicite du juge de droit traditionnel
par la nomination d’un autre juge ....................................................... 414
b. La révocation implicite du juge de droit traditionnel
par la disparition de la juridiction ....................................................... 415
b.1. La disparition de la juridiction n’entraînant que
la révocation du président de la juridiction ................ 415
b.2. La disparition de la juridiction entraînant
la révocation de tous les juges ....................................................... 416
Conclusion du chapitre 2 .................................................................................................................................... 418
Conclusion de la deuxième partie ...................................................................................................................... 420
Conclusion générale ........................................................................................................................................................... 423
Index alphabétique ............................................................................................................................................................... 431
Bibliographie ................................................................................................................................................................................ 437
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